Dopo aver insegnato in numerose università all’estero, tra cui Parigi e Vienna, è Ordinario di Istituzioni di diritto pubblico nell’Università di Napoli Federico II, dove insegna Diritto costituzionale e Diritto regionale. In passato ha ricoperto le cattedre di Filosofia del diritto, Diritto amministrativo e Dottrina dello Stato. Per Rubbettino ha curato i volumi delle opere di Hans Kelsen, Opere 1/1905-1910 e Opere 2/1911.

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